1,5 promillea ruorissa?

Ahvenanmaan ammattikalastajien promilleraja kelluu

Vesiliikenteen promillerajaa on esitetty laskettavaksi Manner-Suomessa yhdestä puoleen promilleen lähitulevaisuudessa. Ammattiliikenteessä raja on jo nyt 0,5. Ahvenanmaalla sen sijaan keskustellaan, onko kaupallisten kalastajien promilleraja yhä vuodelta 1976 eli 1,5 promillea. Kuulostaa uskomattomalta, joten selvitimme taustoja.

Toimittaja: Anssi Leppänen

Vesiliikenteen promillerajan laskemista on ehdotettu Traficomin vuonna 2025 tekemässä Veneilyn promilleraja ja pelastusliivit -selvityksessä. Selvitys tehtiin osana vuosien 2022-2026 liikenneturvallisuusstrategiaa. Ehdotuksena raportissa on, että Manner-Suomessa huviveneilyssä raja laskisi 0,5 promilleen eli tieliikenteen tasolle. Tällä hetkellä raja on 1 promille. 

Ammattikalastaja Ahvenanmaalla humalassa vesillä? 

Samaan aikaan kun Manner-Suomessa puhutaan promillerajan laskemisesta, Ahvenanmaalla käydään debattia siitä, mikä promilleraja siellä on käytössä. Asia on ollut esillä muun muassa maakuntahallituksessa, jossa on esitetty rajan laskemista. Tilanteeseen ei ole luvassa selkeyttä Manner-Suomessa käytävästä promillekeskustelusta, sillä asia on maakunnan omassa toimivallassa. 

Oikeudellisesti epävarman ja sekavan tilanteen taustat löytyvät Ahvenanmaan itsehallintolaista. Ahvenanmaalla on lainsäädäntövalta kaupalliseen alusliikenteeseen. Koska maakunnassa ei kuitenkaan ole koskaan asetettu sääntöjä alusliikenteen promillerajoille, osa tulkitsee siellä olevan yhä voimassa vuoden 1976 lain peruna silloisesta Suomen lainsäädännöstä. Tämän tulkinnan mukaan promilleraja olisi  ammattikalastajilla 1,5. Näin siitä huolimatta, että lakia on muualla Suomessa muutettu vuoden 1976 jälkeen.

Tilanteen tulkinnavaraisutta kuvaa Ålands Radio TV:n uutinen kahdelle kalastajalle langetetuista ruorijuoppoustuomioista. Ahvenanmaan käräjäoikeus totesi 1,2 ja 1,4 promillen humalassa veneilleiden kalastajien rikkoneen lakia. Uutisen mukaan ainakin toinen tuomituista vetosi käsitykseensä 1,5 promillen rajasta ammattikalastajille Ahvenanmaan alueella. Kärjäoikeus kuitenkin linjasi tuomioissaan, että sovellettava promilleraja kaupallisessa kalastuksessa on 0,5 promillea kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Uutinen ei kerro, aikovatko tuomitut valittaa käräjäoikeuden päätöksestä. Lue alkuperäinen uutinen ruotsiksi.

Raumalla satamaansa pitävä Suomen ammattikalastajien liiton puheenjohtaja Jarno Aaltonen hämmästelee ylipäätään sitä, miksi ammattiliikenteessä pitäisi olla humalassa: “Jos olet töissä, pitäisi olla nollat.”

Aaltonen pitäisi ylipäätään hyvänä, että vesillä liikuttaessa olisi samat promillerajat kuin maallakin: “Kyllä mä siitä lähden, että vesillä pitäisi olla samat promillerajat kuin autoliikenteessäkin.” Hän korostaa, että nykyiset veneet ovat isoja ja nopeita. Turvallinen liikkuminen vaatii sitä, että kuljettaja on täydessä toimintakunnossa.

Viimeksi Manner-Suomen promillerajaa vesiliikenteessä muutettiin vuonna 2012. 

Pelastusliivit mahdollisesti pakollisiksi

Promillerajan laskeminen on ollut suhteellisen voimakkaasti esillä veneily- ja kalastuspiireissä Traficomin raportin myötä. Hieman vähäisemmälle huomiolle on jäänyt samaisen raportin kirjaus pelastusliiveistä. Raportti korostaa pelastusliivien käytön merkitystä vesiturvallisuudessa.

Yhtenä vaihtoehtona nähdään liivien käyttöpakko esimerkiksi avoveneissä. Traficomin raportti esittää sekä pelastusliivien käyttöön että promillerajaan tehtäviä muutoksia kirjattaviksi vesiliikennelakiin. Rikoslaista rangaistusperusteita haettaisiin vasta jos venelijän humalatila ylittäisi yhden promillen.  

Taustoja

Manner-Suomen promillerajan muutosehdotuksen on tarkoitus edetä seuraavaan liikenneturvallisuusstrategiaan vuosille 2027-2031. Loppuvuoden ajan ministeriöt pureksivat asiassa omia kannanottojaan ja asiaa valmistellaan eteenpäin. Vastuuministeriöitä on kolme: Oikeusministeriö, Sisäministeriö sekä Liikenne- ja viestintäministeriö. “Oikeusministeriön kannanotto on tässä merkityksellinen. Promillerajan laskemisessa on kriminalisointi ja rangaistussääntely vahvasti mukana”, hahmottaa asian valmistelun tilannetta Liikenne- ja viestintäministeriöstä ylitarkastaja Väinö Pitkänen. Hänen mukaansa ministeriöiden lausunnot valmistuvat tämän vuoden aikana. Nähtäväksi sitten jää, mitä seuraavaan strategiaan asiasta kirjataan.